Фото: jiunlimited.com/Russian Look

Правительство планирует ввести экспортные пошлины на всю линейку цветных металлов, торгующихся на Лондонской бирже металлов (LME). "Есть предложения о введении экспортных пошлин на всю линейку цветных металлов, торгующихся на LME. Это не только никель, но и медь, алюминий, олово", - заявил в эти дни шеф департамента базовых отраслей промышленности Минпромторга Виктор Семенов. По его словам, введение при определенном уровне цены на LME пошлины поможет сформировать доходную доля бюджета.

"Все федеральные ведомства понимают надобность принятия такого решения, но кому-то хочется его провести быстрее. Мы считаем, что не нужно спешить и прийти к компромиссу по цене "отсечения" на LME и периоду мониторинга", - заявил агент министерства. Семенов отметил, что агрегат взимания экспортных пошлин на весь многоцветный металл в текущий момент отрабатывается на примере никеля. "Идет розыск механизма реализации решения, по никелю до января уже необходимо определиться. Никель - самый-самый дорогой металл, он наиболее широкого применения и по объему, и по цене. Потом разрешается приблизиться и к алюминию - там стоимость грубо пошла вверх", - сообщил он. Представитель министерства отметил, что решения о введении пошлин необходимо принимать на основе устойчивых тенденций роста цен, учитывая тот факт, что предприятия ещё не воссоздали близкое финансовое состояние.

Напомним, что в конце августа правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле рекомендовала правительству ввести прогрессивную пошлину на экспорт никеля. Предлагалось базовой точкой для отсчета экспортной пошлины схватить цену на LME в размере 12 тыс. долларов за тонну. При данной цене на никель экспортная пошлина будет нулевая. В случае если цена превысит эту отметку, но не будет выше 15 тыс. долларов за тонну, пошлина будет собирать 5% от суммы превышения. В данном случае, если цена на никель на расчетную дату составляет 13 тыс. долларов за тонну, габарит пошлины может собрать 50 долларов за тонну. При цене на LME от 15 тыс. до 18 тыс. долларов за тонну - 10% от суммы превышения. В случае если цена будет выше 18 тыс. долларов за тонну, охват экспортной пошлины может составить 15% от суммы превышения. Поступления от экспорта никеля Минфин уже заложил в бюджетные расчеты на 2010−2012 годы. По оценкам ведомства, пошлина будет приносить государству по 4,5 млрд рублей ежегодно.

Комментарий эксперта

Дмитрий Баранов

ведущий эксперт УК "Финам менеджмент"

Желание властей ввести пошлины на цветные металлы объясняется тем, что это одна из основных статей экспортных доходов и в условиях кризиса введение пошлин может вручить дополнительные поступления в бюджет. Такие же меры применяются к цветным металлам и в ряде других стран, вследствие этого тут нет ничего необычного. Более того, и у нас раньше также существовали экспортные пошлины на цветные металлы, а сегодня есть экспортные пошлины на строй других товаров. Такая форма пополнения бюджетов просторно применяется в мире.

Главным вопросом, тот, что будет нужно решить, является размер экспортной пошлины. Чтобы прийти на помощь наших металлургов, которые только начинают восстанавливаться затем кризиса, размер пошлин должен быть установлен договорным путем, а не директивным. То есть требуются переговоры между властями и металлургами. В случае если размер пошлины будет установлен директивно, то не исключено, что металлурги сократят объемы своего экспорта и бюджет все одинаково не получит необходимых ему средств. Возможно, что ставку пошлины следует изготовить плавающей, но не в зависимости от цены на металл, а по годам. То есть, например, в 2010 году пошлина будет приниматься от цены Х тысяч долларов за тонну, а в 2011 году - от Х+10% и т. д. Естественно, что если цены будут опускаться, то пошлину нужно будет снижать или прибирать совсем.