На поддержание громоздкой и неэффективной системы профессионально-технического образования держава ежегодно тратит больше миллиарда гривен. Между тем основные расходы на подготовку квалифицированной рабочей силы должен нести бизнес
Фото: Александр Зубко
Стены и полы киевского Высшего профессионального училища (ВПУ) 10 хранят следы недавнего косметического ремонта, а вот старые обшарпанные парты, трещины и ржавые подтеки на потолках свидетельствуют о советском прошлом и постсоветском кризисе. В 90−е годы профтехучилищам не предоставлялись финансы более того на оплату электричества. "В последние три года страна обратило на нас хоть какое-то чуткость - уже выделяются средства на оплату энергоносителей, стипендии учащимся и зарплаты преподавателям. Но нужно укреплять и материальную базу, если мы хотим давать квалифицированных специалистов", - говорит управляющий ВПУ 10 Станислав Соколовский.
На создание мастерских при ПТУ и закупку нового оборудования государство направило в нынешнем году десять миллионов гривен - в первый раз за годы независимости. Но этого хватит гладко на три заведения. А их в стране 927, не считая 40 при вузах и 71 ПТУ в местах лишения свободы. Средняя заработная плата в отрасли составляет 1165 гривен в месяц, что значительно ниже, чем в промышленности. И стипендия не превышает 150 гривен.
Однако многие руководители профтехучилищ научились независимо находить решение проблемы выживания за счет подготовки затребованных рынком кадров. Так, киевское ВПУ 10 в советское период снабжало кадрами городской мясокомбинат. Выпускаемые этим заведением повара, формовщики колбасных изделий, операторы аппаратов по производству кисломолочных и детских молочных продуктов, официанты и бармены востребованы до сих пор. "Наше училище не может снабдить специалистами Киев, не говоря уже об области и других регионах страны. Все учащиеся, начиная со второго курса, проходят практику на мясцо и молочных комбинатах, кондитерских фабриках, в ресторанах и кафе, далее устраиваются туда на работу и получают достойную зарплату. Конкурс стабильный - два человека на место, поступают обучаться даже выпускники школ с серебряными медалями. У нас формируются династии: деды и отцы некоторых абитуриентов - выпускники нашего училища", - рассказывает Станислав Соколовский.
В 90−е годы в ВПУ 10 начали готовить автослесарей, на которых ныне кроме того большущий спрос. Босс училища открывает произвольный учебный офис и с гордостью показывает учебные пособия - макеты тортов и колбас, сделанные руками самих учащихся. Ему удается договариваться не только с Киевской кулинарной фабрикой, где его подопечные проходят практику на недавно закупленном в Германии современном оборудовании, но и с автопарками, которые предоставляют будущим автослесарям списанные машины для наглядного обучения. Потому что ребятам приходится учиться по учебникам, изданным ещё в 60-70−е годы прошлого века.
Так руководители ПТУ и техникумов возрождают разорванные потом распада Советский союз связи с промышленностью. Профессии из сферы услуг, как и автослесарное дело, в настоящий момент весьма популярны посреди абитуриентов профтехучилищ, так как считаются престижными и прибыльными. А вот с подготовкой квалифицированных и неквалифицированных рабочих и специалистов для строительной отрасли дела обстоят гораздо хуже. Но оттого что аккурат они так нужны нынче украинскому рынку труда.
Все профессии важны
С советских времен сохранились и перекосы в подготовке рабочих кадров. Соответственно Перечню профессионально-технических учебных заведений Министерства образования и науки Украины по состоянию на 1 января 2007 года, подавляющее большинство отечественных ПТУ и техникумов готовят автослесарей и водителей автотранспортных средств, проводников пассажирского вагона и помощников машиниста тепловоза, кондитеров, поваров и продавцов продовольственных товаров, портных, парикмахеров и маникюрщиц, администраторов, агентов по поставкам, бухгалтеров и начинающих предпринимателей. Специальности электросварщика, электромонтера, радиомеханика, токаря, слесаря, электрика, слесаря-судоремонтника , тракториста и ремонтника сельхозмашин, стропальщика, сантехника, маляра, штукатура, плиточника немного интересуют абитуриентов.
Между тем экспертный опрос, проведенный недавно по заказу Фонда Виктора Пинчука Украинским институтом социальных исследований им. Александра Яременко, показал, что сегодня на рынке труда наиболее востребованы инженеры, технологи, квалифицированные рабочие и строители. В ближайшую пятилетку отечественная экономика будет проверять здоровый дефицит как раз этих специалистов. А вот спрос на менеджеров, экономистов и финансистов, работников сферы обслуживания и торговли, бухгалтеров и банковских служащих начнет скоро падать.
По мнению руководителей рекрутинговых агентств, сотрудников вузов, представителей кадровых служб предприятий, служб занятости и бирж труда, в ближайшие годы наиболее востребованными будут рабочие металлургических и машиностроительных производств, специалисты в области точной механики и добычи полезных ископаемых. Проблему эксперты видят в "старении" этих профессий и их низком престиже в обществе, а ещё в кризисе профессионально-технического образования. Острая надобность рынка в строителях зданий и сооружений, кровельщиках, облицовщиках, штукатурах, каменщиках и прорабах нетрудно объясняется строительным бумом и подготовкой к проведению Евро-2012. При всем при том эксперты обращают внимательность и на несоответствие уровня подготовки кадров современным строительным требованиям.
Один киевский личный предприниматель, занимающийся строительными и ремонтными работами, рассказал, что специальности сантехника, плиточника, электрика, монтера гипсокартонных конструкций в текущий момент наиболее "хлебные", но в подавляющем большинстве такие специалисты приобретают квалификацию на производстве, сперва выполняя подсобные работы. А вслед за тем им без затей ни к чему ходить за "корочкой" в училище - ни частные клиенты, ни даже крупные строительные компании диплом об окончании ПТУ не требуют. Сам бизнесмен по образованию судовой электрорадиомонтажник.
По его словам, многие работающие в строительной отрасли специалисты, в том числе и выпускники училищ, демонстрируют крайне невысокий порядок знаний и без малого полное отсутствие навыков. "Недавно пришел ко мне в бригаду младой человек, только что получивший в ПТУ профессия маляра-штукатура. Оказалось, что ему не знакомы современные технологии оштукатуривания оконных откосов. В училище его научили это работать устаревшим способом. Пришлось инициировать обучение с нуля."
Я бы в токари пошел
Такая картина наблюдается не только в строительной отрасли. Предприятия выбирают эксплуатировать неквалифицированную рабочую силу, а не вкладывать средства в ее обучение. К примеру, единственный юный человек, более трех лет работающий полировщиком турбинных лопаток на николаевском Южном турбинном заводе (ЮТЗ) "Заря", рассказал "Эксперту", что по специальности он сварщик, но ни при каких обстоятельствах ничего не сваривал, и совершать этого не умеет. В поисках заработка юноша поступил на ЮТЗ первоначально учеником полировщика турбинных лопаток. Обучение молодого специалиста прямо у станка заняло примерно месяца. Позже этого он еще долговременно допускал ошибки в технологии, в результате чего продукция списывалась из-за брака. И все-таки самого полировщика не увольняли - его всего-навсего лишали премии. В текущее время он обладает достаточным опытом, чтобы исполнять свою работу качественно, однако делает ее на глаз, в то момент как истинный умелец обязан соображать научную основу технологии, потому как погрешность в миллимикрон приводит к браку целой партии. На заводе до сих пор не хватает специалистов, оттого там продолжается обучение юношей без квалификации непосредственно на производстве.
Этот же молодой дядя в нынешнем году окончил Николаевский политехнический техникум, получив еще одну специальность - механика. В техникум он поступил только потому, что на пора сессий предприятие предоставлял ему оплачиваемый отпуск. Это миг предстоящий механик посвящал отдыху, поскольку, как и большинство его однокурсников, рефераты покупал, а дипломную работу украл на кафедре и только перевел ее на украинский язык. "Конечно, в комиссии это заметили, но меня защитили, потому как за допуск к защите дипломной работы и позитивный итог нужно было уплатить двести долларов. Еще пришлось потратиться на чертежи (двести пятьдесят гривен) и экономические расчеты (сто пятьдесят). Некоторые мои одногруппники вообще покупали дипломный план "под ключ"", - рассказывает молодой человек.
Так отечественная организация профессионально-технического образования сама способствует наполнению рынка кадрами без квалификации и мотивации. Не очень высокий уровень умений и навыков, предоставляемых ею, дополняется низким уровнем заработной платы "рабочего с инструментом". Эти две составляющие привели к тому, что контингент украинских училищ формируется по остаточному принципу: система выталкивает туда худо успевающих школьников или уже работающих в промышленности молодых людей, которым необходима "корочка". Такая обстановка способствует катастрофическому падению престижа рабочих специальностей в обществе.
"Украинский работодатель все еще стремится выжать из наемного рабочего максимум, не предлагая ничего взамен. Условия труда человека, стоящего у станка, ужасны по сравнению с теми, в которых работает госслужащий или офисный сотрудник. К примеру, в Чехии представителям рабочих специальностей предоставляют гарантированное жилье, бесплатное обучение на курсах английского языка, регулярное повышение зарплаты, социальные выплаты, отпускные. А в Украине токарь-фрезеровщик трудится восемь часов в день, получая за это от пятисот до тысячи гривен. На строительных площадках работодатель не предлагает контрактникам никаких гарантий и социальных пакетов, а максимальная их получка не превышает четырехсот долларов. Естественно, что наши рабочие с удовольствием едут в Польшу, Чехию, Канаду, Россию", - говорит шеф департамента профессионально-технического образования Министерства образования и науки Украины Тимофей Десятов. С ним согласна заведующая отделом мониторинговых исследований и социально-экономических трансформаций Института экономики и прогнозирования НАН Украины Ольга Балакирева. "Чтобы среда не ставило клеймо "второго сорта" на выпускниках ПТУ, необходимо перейти к достойной оплате труда представителей рабочих специальностей. Значимо ведь, не как называется твоя профессия, а как твой работа оценивает общество. В развитых странах высококвалифицированные рабочие составляют нижнюю количество среднего класса", - подчеркнула она.
Свою образ в падении престижа профтехобразования сыграл и кризис 90−х годов в промышленности. Сокращение производств и поведение многих работодателей сформировали установленный стереотип - для успешного трудоустройства необходимо получить диплом о высшем образовании. Тот самый стереотип молниеносно вошел в обиход не без помощи громадного количества как черт из табакерки возникших коммерческих вузов, массово набиравших на учебу контрактников. "Сейчас еще нередки случаи, когда школьники под давлением семьи и социума поступают в высшее учебное заведение. Отмучавшись там немного лет и получив диплом о высшем образовании, они идут получать гроши в те сферы, для которых нужна профессионально-техническая квалификация. А все потому, что престиж рабочих профессий здорово упал. Многие школьники убеждены, например, что в банковском секторе большой уровень зарплат, хотя это неправда", - говорит директор благотворительного фонда "Развитие Украины" и бывший куратор программы "Украина профессиональная" Анатолий Заболотный.
Потому неудивительно, что более 80% выпускников школ собираются поступать в вузы. Они не понимают преимуществ профтехобразования - практики на конкретных предприятиях и гарантированного трудоустройства по окончании учебного заведения, чего уже многие годы лишены выпускники институтов и университетов.
И в этом месте необходима система ранней профориентации, разрушенная на корню с обретением Украиной независимости. "В европейских странах школьники во что бы то ни стало проходят многообразные профессиограммы, знакомятся с системой навыков, необходимой для приобретения той или другой специальности. А в нынешней украинской школе аргументированная политработа престижности рабочих профессий, как и собственно трудовое воспитание, сведена к нулю. Нет ни субботников, ни уборок школы, ни летней практики. Нынешний школьник не понимает, что такое труд и не имеет вкуса к нему", - считает Ольга Балакирева.
Дело рук самих предприятий
И все же ответственность за создание престижа профессионально-технического образования не стоит возлагать только на семью и школу. Даже в советском государстве 50% материально-технической базы ПТУ обновлялось за счет предприятий, заинтересованных в бесперебойной работе этих заведений. "Профтехобразование корректнее анализировать в экономических, нежели в образовательных категориях, ибо именно индустрия формирует спрос на профтехкадры", убежден Тимофей Десятов. Несть числа владельцев отечественных предприятий поняли это и начали созидать собственные учебные центры и самостоятельно вкладывать средства в формирование тех или иных ПТУ. Сегодня их российские коллеги поступают так же.
Так, компании холдинга "Метинвест" уже несколько лет бойко сотрудничают с училищами, техникумами и лицеями в своих регионах, восполняя дефицит(deficit — лат. не хватает) - экономический термин, который в русском языке употребляется в двуж значениях: * превышение спроса над предложением. * дефицит бюджета представителей конкретных специальностей. Енакиевский металлургический завод (ЕМЗ) ежегодно обеспечивает производственную практику в своих цехах 300 учащимся Енакиевского металлургического техникума, профессионального лицея и ПТУ. Практиканты осваивают необходимые заводу специальности крановщика, токаря, фрезеровщика, слесаря, электромонтера, каменщика, электрогазосварщика и по окончании училищ устраиваются вкалывать на ЕМЗ. "Практика длится почти весь учебный год. Стипендию ученикам предприятие не оплачивает, но тратит ежемесячно пять-шесть тысяч гривен на оплату труда работников, консультирующих практикантов в цехах", - рассказывает агент пресс-службы компании SCM Анна Терехова.
Металлургический комбинат "Азовсталь" оплачивает труд практикантов из Мариупольского профессионального металлургического лицея. Начисленная им зарплата переводится на расчетный счет лицея, администрация которого 50% этой суммы выплачивает учащемуся, а 50% тратит на обновление материально-учебной базы. Таким образом, "Азовсталь" обеспечивает себя представителями настолько редких сейчас профессий, как слесарь-ремонтник , токарь-фрезеровщик , электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, обработчик поверхностных пороков металла и проч.
Такой схема подготовки квалифицированных специалистов выгоден для всех сторон руководителей предприятий, учащихся и директоров училищ. Первые получают точно подготовленные кадры, вторые навыки и гарантированное трудоустройство, третьи же обеспечивают связь профтехобразования с производством, а также получают "откаты" за обеспечение компаний дармовой рабочей силой. Это взаимовыгодное сотрудничество приветствуют и чиновники. Однако чиновники не находят способов вывода из тени сотрудничества между ПТУ и предприятиями.
Между тем государство могло бы предложить руководителям предприятий металлургической, химической, машиностроительной отраслей, директорам мясокомбинатов и кондитерских фабрик на сто процентов брать на баланс те профтехзаведения, с которыми они сотрудничают. Очевидно, не все топ-менеджеры с удовольствием воспримут эту идею, ибо самостоятельное обучение будущих специалистов потребует от них немалых затрат на учебные пособия, учебное оборудование, оснащение аудиторий, зарплату и социальные пакеты преподавателям. Чуть ли с удовольствием воспримут подобную реформу руководители училищ, которых она лишит немалый доли полномочий и солидных теневых средств.
Тем не менее от такого решения выиграют все. Так, государство снимет ненужный груз с плеч налогоплательщика. Ведь только чтобы обеспечить скромную зарплату каждому из преподавателей 927 малоэффективных ПТУ, из госбюджета необходимо выделять рядом четырехсот миллионов гривен, а на мизерную стипендию почти 300 тыс. учащихся приблизительно пятьсот миллионов гривен в год. К тому же в среде профтехзаведений будут спровоцированы натуральный отбор и перераспределение средств в пользу самых продуктивных. Наконец, украинские предприятия будут уверены в качестве своей рабочей силы, что автоматически сократит долю бракованной продукции. Таким образом, экономический результат от подобного решения очевиден. Вопросительный мотив в том, кто примет такое вывод и когда.
