Ангела Меркель

Фото: AP

Федеральный канцлер Германии Ангела Меркель подвергла жесткой критике предписания Европейской комиссии привести действующее законодательство в области работы компании Volkswagen к рыночным нормам. Выступая на территории завода Volkswagen в Вольфсбурге перед 20 тыс. рабочих в присутствии премьер-министра Нижней Саксонии Кристиана Вульфа, Меркель обещала "и дальше противоборствовать с Брюсселем" за сохранение так называемого закона о Volkswagen. "Мы будем последовательно и отчетливо отстаивать близкое точка зрения перед Европейской комиссией", - сказала Меркель.

Дело в том, что до сих пор служба автомобильного концерна Volkswagen - крупнейшего автопроизводителя Европы, в структуру которого входят такие компании, как Audi, Bentley, Bugatti, Lamborghini, Skoda и Seat - регулируется принятым 50 лет обратно законом о Volkswagen. Законодательный акт по сути дела закрепляет руководство в концерне за властями федеральной земли Нижняя Саксония. Хотя федеральной земле принадлежит всего 20,2% акций концерна, закон о Volkswagen гарантированно предоставляет ей два места в наблюдательном совете, а кроме того гарантирует, что ни единственный прочий акционер, сколь бы акций ни находилось в его собственности, не может заполучить при голосовании больше 20% голосов. Таким образом, представители Нижней Саксонии фактически получают право вето на все важные для концерна решения - в первую очередность на попытки акционеров вывести количество производственных мощностей из дорогой Нижней Саксонии в более дешевое европейское зарубежье, что капитально подорвало бы симпатии избирателей к нижнесаксонским политикам. Ущемляющий права других акционеров закон о Volkswagen давнехонько уже является гвоздем в ботинке для крупнейшего акционера концерна - компании Porsche. Вот уже тот, что год руководство Porsche неуклонно проводит вектор движения на восстановление контроля над Volkswagen, основанным в 30−е годы Фердинандом Порше. Только на прошлой неделе Porsche повысил родное участие в Volkswagen до 35%, что сделало его крупнейшим акционером концерна. "Нашей целью остается, как и прежде, приобретение больше 50% акций концерна", - сказал по этому поводу глава Porsche Венделин Видекинг.

С прошлого года Porsche ведет судебные тяжбы супротив правительства Германии в Европейском суде. Требованием компании является пересмотр антирыночного закона. В конце прошлого года Европейский суд признал правильность требований Porsche и обязал парламент Германии вписать необходимые изменения в закон о Volkswagen, которые позволили бы акционерам располагать на собрании столь голосов, сколько акций концерна находится у них на руках. Между тем немецкие власти пытаются ныне слить на нет победу Porsche: на прошлой неделе верхняя палата немецкого парламента, бундесрат, одобрила предложенные правительством ФРГ изменения в закон, соответственно которым для принятия важных для концерна решений необходимо согласие более 80% акционеров. Таким образом, федеральные власти Германии собираются нейтрализовать право Porsche распоряжаться всеми имеющимися у компании акциями: по новым правилам никакое заключение не сможет миновать посредством собрание акционеров, если его не поддержит руководство Нижней Саксонии, обладающее 20,2% голосов. Расчет правительства ФРГ состоит в том, что на оспаривание этой нормы у Porsche уйдет ещё какое-то время, и более того при новой победе Porsche правительство сможет привнести в закон еще одно изменение, которое вновь лишило бы главного акционера права распоряжаться собственностью без ограничений.

Ангела Меркель не невзначай настолько энергично включилась в борьбу за Volkswagen аккурат сегодня. Всего две недели вспять Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) представила публике своего кандидата на пост канцлера ФРГ на выборах, которые должны одолеть путь осенью 2009 года, - таким образом, в стране началась предвыборная гонка. Популистские фразы Ангелы Меркель, прозвучавшие на собрании рабочих: "Volkswagen - это Германия!", дополненные обещаниями ее коллеги по Христианско-демократическому союзу (ХДС), премьера Нижней Саксонии Кристиана Вульфа: "Мы никому не дадим угробить гроши в Volkswagen", должны сформировать посреди десятков тысяч рабочих региона образ партии, заботящейся о благосостоянии немецких трудящихся. Фактически ХДС начинает игрывать на поле СДПГ и "левых" - более "левая", чем ее оппонент от СДПГ Франк-Вальтер Штайнмайер, канцлер Меркель в настоящее время бойко отъедает у Штайнмайера голоса рабочих. Показательно хотя бы то, что Меркель стала первым канцлером от ХДС, которая вообще выступила перед рабочими концерна - при том что канцлеры от СДПГ делали это регулярно. В своей борьбе за голоса Нижней Саксонии Меркель не чурается даже крайне агрессивных вербальных атак в сторону другого региона - Бадена-Вюртемберга , где располагается штаб-квартира компании Porsche. "Жители Баден-Вюртемберга умеют все, но не умеют произносить на правильном немецком. Вы же в этом месте в Вольфсбурге умеете все, плюс говорите на правильном немецком", - заявила Меркель, обыграв популярный предмет шуток - неискоренимый южный швабский акцент, противопоставив его максимально близкому к литературному немецкому языку нижнесаксонскому диалекту.

Между тем популистские обещания Ангелы Меркель не встречают понимания в Брюсселе. Коммисар Еврокомиссии по вопросам внутренней торговли Чарли Маккриви уже заявил, что готов обжаловать готовящиеся в ФРГ изменения в закон о Volkswagen, так как они верно так же нарушают правила свободного рынка, как и предшествующий закон, признанный Европейским судом не соответствующим европейским нормам.

Комментарий эксперта

Роланд Штартц

эксперт адвокатской компании Beiten Burkhardt

Немецкое законодательство об акционерных обществах предусматривает габарит блокирующего пакета в акционерных компаниях в размере 25%. В данном случае правительство хочет, чтобы Volkswagen стал особым случаем, с блокирующим пакетом в 20%, оттого что федеральная почва Нижняя Саксония не хочет или не может повысить свою долю акций до необходимых 25%. В этом плане новая версия закона, с одной стороны, более либеральная - например, в настоящий момент не существует ограничения, по которому ни один акционер не может иметь в распоряжении больше 20% голосов, за пределами зависимости от доли его акций, но, конечно, для иностранных инвесторов свежеиспеченный закон жутко непривлекательный. Им придется согласовывать любое свое важное вывод с властями Нижней Саксонии. Цель правительства - очевидно, сберечь существующую структуру Volkswagen, при всем при том сложно сказать, полезно ли это для компании в целом. Кроме того, планы правительства не полностью находятся в русле решений Европейского суда. Пока неясно, будет ли предпринята попытка сызнова перенести судебное решение для изменения и этого закона, и если да, то увенчается ли она успехом, но такая возможность существует.